Home / СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА / Судебная практика по ст. 19.11 КоАП РФ

Судебная практика по ст. 19.11 КоАП РФ

Судебная практика по ст. 19.11 КоАП РФ обжалование штрафов за нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации

 

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело N 5-1701/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2015 года Гагаринский районный суд города Севастополя
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П.,
При секретаре З.
С участием прокурора ФИО4
рассмотрев административный материал, поступивший из Прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя о привлечении к административной ответственности:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <…>, гражданки РФ, работающей директором Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя «<данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
по ст. 19.11 КоАП РФ,

установил:

В Гагаринский районный суд г. Севастополя поступил административный материал в отношении директора Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя «<данные изъяты>» ФИО1, согласно которому проверкой осуществленной прокуратурой Гагаринского района г. Севастополя установлено, что директором ГБОУ «<данные изъяты>» ФИО1 нарушен порядок использования печати ГБОУ «<данные изъяты>» с изображением Государственного герба Российской Федерации, а именно оттиском данной печати заверялись подписи ФИО1, как физического лица, на документах не являющихся документами государственного образца и не связанных с деятельностью учреждения, реализацией учреждением государственно-властных полномочий.
В результате проведенной проверки установлено:
Постановлением Правительства Севастополя от 28.11.2014 N 522 «О создании образовательных учреждений города Севастополя и утверждении типовых уставов образовательных учреждений» создано ГБОУ «<данные изъяты>» с использованием в качестве базы Севастопольской общеобразовательной школы I-III ступеней N СГС.
Согласно п. 1.1 Устава, ГБОУ «<данные изъяты>» осуществляет образовательную деятельность по программам основного общего и среднего (полного) общего образования.
Таким образом, ГБОУ «<данные изъяты>» наделена отдельными государственно-властными полномочиями и имеет в связи с этим право помещать на своей печати Государственный герб Российской Федерации.
Приказом директора ГБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено положение «О порядке учета, использования и хранения гербовой печати в государственном бюджетном образовательном учреждении г. Севастополя <данные изъяты>».
Данным приказом ответственность за хранение и целевое использование гербовой печати школы закреплена за директором.
Пунктом 1.7 Положения определено, что гербовая печать школы предназначена для удостоверения подлинности подписи руководителя учреждения или исполняющего обязанности руководителя то есть используется исключительно в служебных целях.
По указанию директора ГБОУ <данные изъяты>» ФИО1, инспектором по кадрам ГБОУ «<данные изъяты>» ФИО5 подпись ФИО1, как физического лица, удостоверена гербовой печатью школы на доверенностях, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6
Таким образом административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 19.11 КоАП РФ-нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно она ставила гербовую печать школы на доверенность ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО8 пояснила, что доверенности она взяла у тех граждан, кому ФИО1 давала доверенности, этих людей она не знала и в связи с чем вызвала полицию.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в ее совершении объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, полученных с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя ФИО4, заявлением ФИО9, согласно которого просит провести проверку по факту выдачи ФИО1 доверенности, как физического лица с использованием печати ГБОУ «<данные изъяты>» с изображением Государственного герба Российской Федерации, объяснением ФИО9, объяснением ФИО5, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, уставом ГБОУ «<данные изъяты>», приказом N от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении положения «О порядке учета, использования и хранения гербовой печати в государственном бюджетном образовательном учреждении г. Севастополя «<данные изъяты>», положением о порядке учета, использования и хранения гербовой печати в ГБОУ «<данные изъяты>», должностной инструкцией директора государственного бюджетного образовательного учреждения,
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо вслучае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих трудовых обязанностей.
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 19.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, считаю необходимым квалифицировать содеянное ФИО1 по ст. 19.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации.
Суд исключил из обвинения ФИО1 изготовление доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения против порядка управления, личность виновной, признание вины, раскаяние в содеянном и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания должностному лицу в виде административного штрафа в минимальной размере санкции статьи, что будет разумным и справедливым.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Исходя из изложенного руководствуясь, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,



постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства УФК по г. Севастополю (прокуратура города Севастополя), расчетный счет 40101810167110000001 в УФК по г. Севастополю, ИНН <…>, КПП 920401001, ОКТМО 67000000, БИК 046711001, КБК 41511690010016000140. Согласно ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судебная практика по ст. 19.11 КоАП РФ

Обратиться к юристу