Home / СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА / Судебная практика по ст. 16.13 КоАП РФ

Судебная практика по ст. 16.13 КоАП РФ

Судебная практика по ст. 16.13 КоАП РФ обжалование штрафов за совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа

 

ЛЕСОЗАВОДСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Дело N 12-13/17

РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
г. Лесозаводск 24.01.2017 г.
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Т.О.Б.,
представителя Уссурийской таможни ФИО3,
рассмотрев жалобу Т.О.Б. на постановление и.о. начальника Лесозаводского таможенного поста от хх.хх.хххх N хх о назначении ему административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 16.13 КоАП РФ,

установил:

хх.хх.хххх в период времени с 20 час. 00 мин. до 23 час. 30 мин. Т.О.Б., работающий водителем перевозчика ООО хххххххх находясь на территории склада временного хранения ООО «» по адресу: ххххххх, без разрешения таможенного органа проник в досмотровой модуль, расположенный на территории склада временного хранения ООО «», открыл опломбированные таможенным органом ворота и въехал на автотранспортном средстве с государственным регистрационным знаком N хх в досмотровой модуль СВХ ООО «», в котором находился полуприцеп с государственным регистрационным знаком N хх с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Постановлением и.о. начальника Лесозаводского таможенного поста от хх.хх.хххх N хх Т.О.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.13 КоАП РФ, назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 500 руб.
Т.О.Б. с указанным постановлением не согласен, подал жалобу, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что сотрудники таможни оказали на него давление, сказали, что нужно признать вину, в таком случае будет назначено наказание в виде минимального штрафа, а у него и его работодателя не будет проблем, написали объяснение от его имени, а он, не вникая в его смысл, расписался. Указанных в объяснение действий он не осуществлял, так как находился в состоянии алкогольного опьянения и спал в кабине автомашины, стоявшей на территории склада временного хранения в досмотровом модуле. Он работает водителем ООО хххххххх хх.хх.хххх на транспортном средстве ООО хххххххх государственный регистрационный знак N хх пересек границу из КНР в РФ с грузом в адрес ООО хххххххх хх.хх.хххх в 9 час. 30 мин. должен был состояться таможенный осмотр товаров и транспортных средств. В 14 час. 30 мин. хх.хх.хххх он на указанном транспортном средстве прибыл на СВХ ООО «» для проведения таможенного осмотра. На основании заявлений представителя ООО хххххххх ФИО4, заместителем начальника Лесозаводского таможенного поста ФИО6 разрешен осмотр товаров и их фотографирование и выезд автомашины с территории СВХ ООО «». В период с 15 час. 30 мин. до 16 час. 10 мин. ГГТИ Лесозаводского таможенного поста ФИО5 проведено таможенное наблюдение за операциями, производимыми представителем ООО хххххххх ФИО4 и им для предъявления товаров к таможенному осмотру, в ходе которого было произведено снятие пломб и вскрытие грузового отделения. Выгрузка товаров не производилась. Заявление о выезде автомашины с государственным номером было написано и дано разрешение на выезд, но фактически он с территории СВХ ООО «» на указанном траснпортном средстве не выезжал. Об этом он указал в объяснении от хх.хх.хххх, которое отсутствует в материалах дела.
В судебном заседании Т.О.Б. на доводах жалобы настаивает.
Представитель таможенного органа полагает постановление законным и обоснованным.
Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:
1. Частью 1 статьи 16.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение операций по разгрузке, погрузке, выгрузке, перегрузке (перевалке) или иных грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, взятие проб и образцов таких товаров, вскрытие помещений или других мест, где могут находиться такие товары, либо замена транспортного средства международной перевозки, перевозящего товары, находящиеся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно.
Согласно ч. 2 ст. 160 Таможенного кодекса Таможенного союза разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию таможенного союза, на другое транспортное средство осуществляются во время работы таможенного органа и в местах, специально предназначенных для этих целей, с разрешения таможенного органа, выдаваемого по запросу заинтересованного лица.
В соответствии с п. 23 ст. 163 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» производственная и иная хозяйственная деятельность, связанная с перевозкой, разгрузкой и перегрузкой (перевалкой), хранением товаров, находящихся под таможенным контролем; организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары; обслуживанием юридических и физических лиц, перемещающих через Государственную границу Российской Федерации товары и транспортные средства; со строительством, с реконструкцией зданий и сооружений, а также их инженерных сетей, используемых для проведения таможенных операций; строительством и реконструкцией дорог и подъездных путей к пунктам пропуска, транспортно-инженерных сооружений, используемых для перемещения товаров и транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации (включая строительство автомобильных стоянок, установку дорожных ограждений, дорожных знаков) в зонах таможенного контроля, в том числе созданных вдоль Государственной границы Российской Федерации в пределах пятикилометровой зоны от Государственной границы Российской Федерации, допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором.
Из материалов дела следует, что хх.хх.хххх в период времени с 20 час. 00 мин. до 23 час. 30 мин. Т.О.Б. находясь на территории склада временного хранения ООО «» по адресу: ххххххх, без разрешения таможенного органа проник в досмотровой модуль, открыл опломбированные таможенным органом ворота и въехал на автотранспортном средстве с государственным регистрационным знаком хххххххх в досмотровой модуль СВХ ООО «», в котором находился полуприцеп с государственным регистрационным знаком хххххххх с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.13 КоАП РФ и вина Т.О.Б. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хххх, актом таможенного наблюдения N хх от хх.хх.хххх, актом таможенного осмотра помещений N хх от хх.хх.хххх, объяснениями Т.О.Б., ФИО4, главного государственного таможенного инспектора Лесозаводского таможенного поста ФИО5, и.о. начальника Лесозаводского таможенного поста ФИО6
И.о. начальника Лесозаводского таможенного поста обоснованно пришел к выводу, что вина Т.О.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.13 КоАП РФ, доказана. Выводы должностного лица соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Должностным лицом дана оценка собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции ст. 16.13 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Таким образом, постановление законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 29.10 КОАП РФ,



решил:

Постановление и.о. начальника Лесозаводского таможенного поста от хх.хх.хххх N хх в отношении Т.О.Б. по ч. 1 ст. 16.13 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд.

Обратиться к юристу