Home / СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА / Судебная практика по ст. 15.15.15 КоАП РФ

Судебная практика по ст. 15.15.15 КоАП РФ

Судебная практика по ст. 15.15.15 КоАП РФ  обжалование штрафов за нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания

 

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА ОРЕНБУРГА

N 12-1056/17

РЕШЕНИЕ
11 октября 2017 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи — Месяца О.К.,
при секретаре М.,
с участием: ведущего инспектора аппарата Счетной палаты Оренбургской области — Н., представителя Счетной платы Оренбургской области — З.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ведущего инспектора аппарата Счетной палаты Оренбургской области Н. на определение от 04 сентября 2017 года мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Оренбурга по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Оренбурга от 04.09.2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст…. в отношении должностного лица — начальника отдела планирования и анализа министерства культуры и внешних связей Оренбургской области… передано на рассмотрение в министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области.
Не согласившись с принятым постановлением мирового судьи от 04.09.2017 года, ведущий инспектор аппарата Счетной палаты Оренбургской области Н. 1 обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга в которой просит постановление отменить, и дело направить для рассмотрения по существу в соответствии с требованиями ч. 1.1 статьи 23. КоАП РФ.
В судебном заседании ведущий инспектор аппарата Счетной палаты Оренбургской области Н., представитель Счетной платы Оренбургской области З. поддержали доводы жалобы и просили ее удовлетворить.
Изучив жалобу ведущего инспектора аппарата Счетной палаты Оренбургской области Е.Е, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы.
В соответствии с протоколом от 29 августа 2017 года N 01-28/22 об административном правонарушении, в ходе проведения проверки, проведенной ведущим инспектором аппарата Счетной палаты Оренбургской области в министерстве культуры и внешних связей Оренбургской области по адресу: <…> с целью подтверждения данных, выявленных при проведении контрольного мероприятия в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Оренбургский областной колледж культуры и искусств» (далее по тексту — Колледж), установлено следующее.
Министерством культуры и внешних связей доведено до Колледжа государственное задание на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, которое утверждено заместителем министра культуры и внешних связей Оренбургской области 12 января 2017 года и соответствует форме, установленной Положением о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг в отношении государственных учреждений Оренбургской области, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 08 декабря 2015 года N 950-п.
Колледжу в 2017 года из областного бюджета представлена субсидия в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг от 12 января 2017 года N 16, подписанным заместителем министра культуры и внешних связей Оренбургской области и директором Колледжа. Предметом соглашения N 16 является определение порядка и условий предоставления учредителем Колледжу субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.
К проверке представлен расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг, согласно которому общий объем средств рассчитан Коллежду на 2017 год в сумме 25276800 рублей. В представленном расчете нормативных затрат по специальностям отсутствуют затраты на содержание имущества, что как указано в протоколе об административном правонарушении, является нарушением п. 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 08.12.2015 года N 950-п.
По результатам проведения проверки в отношении должностного лица министерства культуры и внешних связей Оренбургской области… возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст…. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного муниципального задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 15.1, 15.14 — 15.15.16 и ч. 20 ст. 19.5 указанного Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты РФ, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа муниципального финансового контроля.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, учитывая, что при вынесении постановления от 04.09.2017 года мировым судьей не были соблюдены положения ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что определение мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Оренбурга по делу об административном правонарушении от 04.09.2017 года подлежит отмене, а дело направлению мировому судье на новое рассмотрение, в ходе которого мировому судье следует установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, дать оценку всем доводам, изложенным в жалобе, отразив в судебном акте мотивы их принятия или отказа, и, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, суд,



решил:

Жалобу ведущего инспектора аппарата Счетной палаты Оренбургской области Н. на определение мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Оренбурга от 04.09.2017 года по делу об административном правонарушении — удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка N 11 Ленинского района г. Оренбурга от 04.09.2017 г о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ст…. КоАП РФ в отношении должностного лица — начальника отдела планирования и анализа министерства культуры и внешних связей Оренбургской области… на рассмотрение в Министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области — отменить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст…. КоАП РФ в отношении должностного лица — начальника отдела планирования и анализа министерства культуры и внешних связей Оренбургской области… направить мировому судье судебного участка N 11 Ленинского района г. Оренбурга для рассмотрения по существу.
Решение вступает в законную силу немедленно со дня провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судебная практика по ст. 15.15.15 КоАП РФ

положительная:

Решение Раменского городского суда Московской области от 12.05.2017

Все о земельных спорах