Home / СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА / Судебная практика по ст. 14.15 КоАП РФ

Судебная практика по ст. 14.15 КоАП РФ

Судебная практика по ст. 14.15 КоАП РФ обжалование штрафов за нарушение правил продажи отдельных видов товаров

 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2017 г. N 7-539/17

Судья Барковский В.М. Дело N 12-55/17
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 28 марта 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре З. административное дело по жалобе на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27 января 2017 года в отношении ООО «»,

установил:

Постановлением N Ю 78-00-03-0495 по делу об административном правонарушении заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу от 19 сентября 2016 года, ООО «» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Законный представитель ООО «», не согласившись с вынесенным постановлением, направил жалобу в Московский районный суд Санкт-Петербурга, решением которого от 27 января 2017 года постановление N Ю 78-00-03-0495 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу 19 сентября 2016 года о привлечении ООО «» к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу <…> Р.К. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить решение Московского районного суда и прекратить производство по делу, по следующим основаниям. Обжалуемое постановление было вынесено в отношении юридического лица, которое осуществляет коммерческую деятельность и зарегистрировано в установленном порядке. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ включен в главу 14 КоАП РФ — административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», жалобы юридических лиц и ИП на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или ИП привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Генеральный директор ООО «» С. и заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу <…> Р.К. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, поскольку они надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Р. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, считаю, что вынесенное Московским районным судом решение по жалобе ООО «» подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Как усматривается из материалов дела, законным представителем ООО «» обжалуется постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, связанного с осуществлением юридическим лицом предпринимательской деятельности. Объектом вменяемого правонарушения является охраняемые законом отношения в сфере предпринимательской деятельности. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ составляют действия (бездействие), в результате которых нарушаются правила продажи отдельных видов товаров.
В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, Московским районным судом Санкт-Петербурга жалоба законного представителя ООО «» была рассмотрена с нарушением правил подведомственности, в связи с чем решение Московского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене, а производство по жалобе ООО «» на постановление по делу об административном правонарушении — прекращению, поскольку жалоба не может быть направлена в Арбитражный суд по подведомственности.
Принимая во внимание вышеизложенное и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд



решил:

Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27 января 2017 года по жалобе генерального директора ООО «» С. на постановление по делу об административном правонарушении N Ю 78-00-03-0495 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу от 19 сентября 2016 года о признании ООО «» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, отменить, производство по жалобе прекратить в связи с не подведомственностью жалобы суду общей юрисдикции.

Судебная практика по ст. 14.15 КоАП РФ

положительная:

Решение Советского районного суда г. Уфы от 19.05.2017

Решение Ленинского районного суда г. Иваново от 24.08.2017

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *